為此，中國塑協泡沫塑料EPS專委會會長侯樹亭強調，“三場大火（央視新址大樓大火、上海膠州路教師公寓大火、沈陽皇朝萬鑫大廈大火）現場所用的材料都在規定的防火標準以下，讓不少處于規定標準以下的材料混進了建筑市場，事實上是有關方面監管不力，而不是我們現行的標準要求太低。我們要做的是首先把這部分劣質材料淘汰，而不是設立一個大家都達不到的標準讓行業發展停滯。”火災發生的原因并非單純是有機材料的易燃性，有機保溫材料不能成為火災的替罪羊。須從公眾誤解之中撥開迷霧，還有機保溫材料行業公平。外墻保溫材料引發火災主要集中在三個階段，一是保溫材料在施工現場的碼放階段，二是保溫材料施工階段，三是保溫系統施工完畢進入使用階段。在第一、第二階段中，當保溫材料表面或保溫材料之間沒有防火保護層時，是火災發生的關鍵時段。

從行業的角度如此解釋可謂合情合理，但從生命安全的角度，有機保溫材料潛在的消防隱患毋庸置疑。一些反對的聲音表示，“這個行業背后的利益牽涉太大，放寬標準無異于松開了一道口子，難燃、可燃、易燃的界定比較模糊，很容易執行起來大打折扣”。“設立嚴格標準可以讓這個行業停下來好好想一想今后該怎么發展，這個政策性文件也能促進該行業科學升級”。“如果不在材料上消除隱患，一定會再出現上海膠州路大火這樣的悲劇”。有機保溫材料要想通過如今形勢嚴峻的安全大考，在保持其保溫性能的同時，加強其防火性能是突破口。

對于這個突破口，建筑行業的一位資深專家在接受采訪時，給出了一個很有意思的公式——A+B2=B1。他認為，有機材料可以通過一些技術方法，對材料進行改性，將材料的保溫與防火性能很好地結合起來。這個公式在業界已經得到多種途徑的驗證。前不久，電視節目《經濟半小時》播出的《烈火“煉”新標》專題片中，北京振利高新技術有限公司董事長黃振利向全國觀眾展示了他的外墻外保溫防火構造科研課題。在對比的防火實驗中，觀眾看到：當燃燒的時候，一個用A級不燃材料巖棉做的外墻外保溫系統墻體，能夠有效地防止火焰的攻擊而不著火；而另外一個用B1級的膠粉聚苯顆粒保溫砂漿找平層與EPS保溫板做的復合構造的外墻外保溫系統墻體，當時外表面看不到被破壞，在剖開以后，才看到里面的保溫材料有局部的收縮，但是也不著火。除了材料的材質外，合理的構造也是防火的利器。浙江科達新型建材有限公司總經理田軍縣對此十分贊同。他在采訪中表示，“保溫材料不是防火材料，不能以防火材料的防火性能要求來對待保溫材料。外墻外保溫工程防火工作的技術思路應著重在‘產品結構’和‘保溫構造’上做文章，積極發展推廣防火型‘保溫構造’的技術和產品，強化非防火性‘保溫構造’的‘防火構造’技術措施。這樣就能化解矛盾，實現保溫與防火雙贏”。

有機材料防火等級目前大都只能從B2級提高到B1級，如因達不到A級防火而被政策全面強制叫停，這樣，在一段時間內，市場就會出現真空。目前市場上生產EPS、XPS、PU等有機材料的廠商很多，產品庫存也不少，生產經營都受到很大影響，如果全面禁止使用,他們將被清理出市場。整個行業的產業鏈在短期內會斷裂，其長遠發展將受到很大沖擊。

亟待新規

創新發展笑迎“春”

將有機保溫材料有選擇的解禁，似乎成了整個行業的訴求。中國民營科技促進會建筑建材專家委員會劉懷玉說到：“允許燃燒性能為B1級保溫材料的使用，比較符合我國的實際情況，建筑外墻保溫材料一律使用A級，可能顧此失彼，得不償失，政府應在適當推廣無機保溫系統，鼓勵行業創新、研發A級保溫材料的外墻保溫系統的前提下，允許B1級有機外墻保溫材料的使用。這對于我國建筑節能政策的實施和整個保溫材料行業的全面、健康、持續發展意義重大。”

據記者了解，2009年在歐盟的資助下，同濟大學成立了中歐建筑節能與培訓中心，針對我國中小企業進行外墻外保溫施工培訓，同濟大學通過與國外合作，2年內開辦了28期規范施工和防火實踐的培訓班，為我國的建筑節能領域已培育了1000多名專業技術人才。同濟大學中歐建筑節能與培訓中心項目經理張永明表示，有機保溫系統在國外已發展了40余年，有很多經驗和教訓值得我們借鑒、學習。我國保溫節能市場興起不久，須冷靜、客觀地思考當前出現的問題。張永明認為，采用了A級材料，如果施工不規范，防火安全了，但是工程質量不能得到保證，出現大量開裂脫落等現象，相當于又出現了新的安全問題。所以，不管用哪種保溫材料，一定要把好工程質量關。

有機保溫和無機保溫都是墻體保溫的有效材料，應該在一個健康的市場氛圍內合理競爭，共同生存。火災頻發，放大了有機保溫材料的火災隱患，讓我們看到了有機保溫材料市場的混亂和施工管理的不當，也為無機保溫材料提高品質、增強競爭力帶來了新機會，政府、行業、企業乃至公眾應該公平、公正地看待各類保溫產品。同時，整個行業也都在期待保溫和防火功能都更加完善的新材料不斷出現。

65號文的出臺，主要是為了避免前段時間頻發的高層建筑火災再次發生。急病需急藥醫。在65號文出臺之后，無論是建筑選材的防火性能，還是施工現場的嚴格把控都得到了高度重視，應該說這一政策的出臺收到了立竿見影的效果。但是在應急政策出臺之后，應該有一個理性、客觀、既符合建筑節能實情又能引導行業未來發展的穩定政策作為指導。據有關消息，目前消防總局已經與住建部在65號文的問題上達成了一致，一個新的標準已經成文，新標準綜合權衡目前我國防火與節能工作的重要性，初步將之前65號文中提到的采用A級不燃材料下調至難燃B1級，并采取構造防火等措施，解決目前火災頻發的問題。

社會的發展需要穩定，行業的未來需要穩定，整個行業都在翹首以盼新標準早日正式出臺。通過政策引導，共同迎接外墻保溫材料另一個“春天”的到來。