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一、2010年墻材供需情況回顧
全社會房屋開工面積決定墻材潛在需求量,竣工面積決定墻材實際使用量。2009年,自治區全社會房屋施工面積為9511.02萬㎡,竣工面積為4598.79㎡,實際墻材使用量在150億塊標磚。2010年初步統計,全社會房屋施工面積1.1億㎡,房屋竣工面積6000萬㎡,墻材實際使用量195億塊標磚。2010年,全區墻材市場供需兩旺,尤其是燒結類制品在部分地州施工旺季出現供不應求現象,價格持續上揚。突出表現為喀什市建設任務激增,伊犁州直、塔城、阿勒泰等地區災后重建,墻材需求突發增長,墻材供應緊張。
二、2011年墻材供需分析
2010年上半年,中央新疆工作座談會、全國對口支援新疆工作會先后召開,新疆發展進入了新時期、新階段。中央出臺了一系列惠疆、惠民政策,加快民生建設步伐。2011年 是“十二五”規劃開局之年,是自治區確定的“民生建設年”,是全國19個省市對口援疆工作全面啟動之年。全區“富民安居”、“定居興牧”、廉租住房、改造棚戶區危舊住房、公共租賃住房等民生工程建設的全面展開;房地產開發投資建設快速增長,預計增速30%,全社會建設力度和規模的明顯加大,對各類墻體材料的需求量猛增。預計2011年,自治區全社會房屋竣工面積為7850萬㎡,墻材使用量255億塊標磚。
目前全疆擁有各類墻材企業1500家左右,產能240億塊標磚,續建、在建的33個項目將在上半年投產,可形成產能10億塊標磚;擬建的60個項目,產能25億標磚,預計在下半年投產,但由于地區發展不平衡、墻材產品結構不合理以及冬季不能生產,會形成部分地區、部分時間段墻材供應低于市場的需求,墻材供需形勢比較嚴峻,各地必須引起高度重視。
2011年我區墻材供應的有利因素。一是準備充分。自治區建材行辦緊緊抓住大發展的歷史機遇,認真貫徹自治區“富民安居”工程現場交流會議精神,強化服務意識,及時對全區墻材產業現狀進行了調研分析,為保障全區民生建設工程需求,在2010年8月分別在和田、阿勒泰地區召開南疆、北疆兩個片區的新型墻材推廣應用現場會,要求各地建材行業主管部門和建材企業要全力保障自治區安居富民、定居興牧工程對墻材的需要,提前謀劃,早作準備,因地制宜,盡快建成一批新型墻材生產線,重點保障民生工程。2010年自治區安排中小企業專項資金1000萬元、墻改專項基金1000萬元支持墻材企業發展。2011年自治區還將繼續切出2000萬元專項資金支持墻材企業發展。二是新建、擬建墻材企業多,初步統計全區續建、在建、擬建燒結制品隧道窯墻材生產線93條,新增墻材供應能力35億標磚。三是廣泛關注,形成共識。自治區自上而下都非常重視墻材供應問題,要求抓緊抓好磚、瓦和新型節能型建筑材料的項目建設和供應工作,確保民生工程建設。保障墻材供應已成為全社會共識,各地、各部門都在積極努力推動墻材供應工作。但據我們初步分析,優質、高效保障墻材供應仍存在一定困難,原因一是新增需求大。2011年我區安居富民工程30萬戶,2400萬平米以上,同比新增墻材需求量35億標磚;房地產開發投資預計同比增長30%,施工面積增加800萬平米,同比新增墻材需求量15億標磚;開工改造棚戶區危舊住房10萬套、1058.87萬平方米,新增建設面積566萬平方米,同比新增墻材需求量10億塊標磚。二是墻材企業整體規模小、裝備水平低、全年不能實現均衡生產,企業應對市場突發變化能力弱。三是需求集中。由于市場分布、時段結構都不均衡,新增需求主要集中在喀什、克州、和田、阿克蘇等地,時段主要表現在5-10月。
三、建議
為了保障墻材供應,確保民生建設順利實施,為我區實現跨越式發展開好局,有關部門和供需雙方需努力做好以下工作:
1、各地建材行業主管部門應緊密結合實際、因地制宜著手制定“十二五”地方墻材發展規劃(或指導意見),協同有關部門積極支持地方墻材企業的發展。一是盡快新上一批上規模、上水平的墻材項目,補充墻材供需缺口。二是加快推進在建項目建設,確保項目盡快投產。三是積極主動服務于現有墻材企業,對于墻材企業在資金、煤、電、運輸等方面的困難和問題,要積極協調解決。
2、墻材企業要精心組織、開足馬力生產,要提前做好設備檢修和維護,提前儲備生產物資,確保生產經營正常進行,努力保障市場需求。
3、項目建設施工單位和生產企業要加強溝通,及時、準確把握市場供需動態,科學有序的安排好建設、生產、運輸等工作。